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深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”

体育正文 2025-06-24 07:20:30 36 0

“美国(měiguó)未来十年内将增加2.8万亿美元的财政赤字！”

这是美国国会(měiguóguóhuì)预算办公室（CBO）发出的最新警告。

根据该机构(jīgòu)17日公布的一份(yīfèn)全面分析报告，由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算法案(fǎàn)(fǎàn)（也称“大而美”法案）将拉高利率，并在联邦债务基准预测的基础上增加(zēngjiā)4410亿美元的利息支出，因此CBO之前预测十年内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔预期偿债成本变成2.8万亿美元。
美联社报道截图

宾夕法尼亚大学沃顿商学院(shāngxuéyuàn)预算模型预测的数字(shùzì)更惊人：“大而美”法案一旦实施，到2034年（十年内）将使美国政府财政赤字(cáizhèngchìzì)增加3.2万亿美元。
美国有线电视新闻网报道截图

“这就是一个滴答作响的(de)债务炸弹”

作为本届美国政府(měiguózhèngfǔ)上台后的首份年度预算计划，白宫5月初公布的“大而美”法案延长了(le)特朗普第一个总统(zǒngtǒng)任期内通过的减税措施，同时大幅增加了国防和安全支出。

而为平衡收支，该法案大幅削减(xuējiǎn)了卫生、教育等非国防领域的预算(yùsuàn)，甚至提高了贫困群体获得医疗补助和食品援助的门槛，以达到(dádào)“省钱”目的。

5月22日(rì)，共和党人(gònghédǎngrén)占多数的国会众议院以一票优势艰难通过该法案，随后将其送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划(ànjìhuà)，后者应在7月4日之前敲定一个自己版本的法案。

据悉，参议院对众议院通过的法案做了(le)进一步(jìnyíbù)修改，包括加大对医疗补助计划的资金削减。更有甚者，参议院版本的法案在联邦债务总额已超36万亿美元(wànyìměiyuán)的情况下要求将(jiāng)债务上限再提高5万亿美元，高于众议院要求的4万亿美元。

英国广播公司报道截图

对于国会预算办公室17日就“大而美”法案将(jiāng)导致财政赤字激增的警告，美国财政部长贝森特称其“耸人听闻”。用他的话(dehuà)说，这份法案“将给纳税(nàshuì)的个人和企业带来他们(tāmen)都在寻求的永久性和确定性，推动美国经济增长”。

但多数分析都认为，“大而美”法案对美国经济可能(kěnéng)起到的推动作用微乎其微，根本无法抵消数万亿美元的税收(shuìshōu)减免。

美国税务基金会的(de)研究显示，法案中的减税措施将(jiāng)在大约30年内推动美国经济增长仅0.8%，甚至(shènzhì)还不如(bùrú)2017年减税法案的表现。而经济增长带来的收入增加只够抵消当前法案减税规模的约22%。

美国有线电视新闻网报道截图

据国会预算办公室（CBO）估计，“大而美”法案将在(zài)未来十年(shínián)将美国实际国内(guónèi)生产总值（GDP）增长率提高0.5个百分点，但也会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。

由于利率(lìlǜ)上升(shàngshēng)带来的额外(éwài)债务将超过经济增长带来的额外收入，到2034年，该法案将使美国公众持有的债务增加3.3万亿美元，相当于美国GDP的125%，显著高于CBO的预测值。

美国《国会山报》报道截图

英国皇家国际事务研究所发文(fāwén)警告，早在“大而美”法案提出之前，美国在债务利息上的花费就超过了国防支出。在利率高企的情况下(xià)，大量增加国债“非常不负责任(bùfùzérèn)”，将会把财政负担推到“令人担忧的高度(gāodù)”。

文章援引美国共和党籍众议员托马斯·马西的话形容(xíngróng)，“大而美”法案就是一个“滴答作响(dīdázuòxiǎng)的债务炸弹”。

英国皇家国际事务研究所文章截图

“造福国家”还是“劫贫济富(pínjìfù)”？

面对国内黯淡的财政和经济前景(qiánjǐng)，特朗普自上任以来(yǐlái)曾多次抛出“以高关税替代企业和个人所得税”的提法(tífǎ)，称对外加征关税能够减轻美国人的纳税负担，同时彻底改变国家的财政状况。

但经济学家们普遍认为，由关税代替所得税(suǒdeshuì)的计划难以实现。

在哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯看来，美国财政危机(cáizhèngwēijī)的根源在于政府年复一年收不(bù)抵支，关税收入无法从根本上解决问题。

杰弗里·萨克斯（资料图）

既要减税，又要削减除军费外的政府开支，受影响的会是谁(shuí)呢？

批评人士纷纷指出，“大而美”法案实属“劫贫济富”。它在将大部分利益集中到最富有人群的(de)同时进一步重创了美国本(běn)就薄弱的医保体系，将美国民众变成(biànchéng)了最大输家。

据美国国会预算办公室估计，“大而美”法案将使美国最(zuì)富裕家庭的(de)收入平均每年(měinián)再增加1.2万美元，同时使最贫穷的美国人(rén)每年额外花费约1600美元。此外，该法案还将导致上千万低收入美国人失去医疗保险。

美国“真相”网站发文(fāwén)警告(jǐnggào)，“大而美”法案一旦获国会通过，将使美国医疗补助和补充营养援助计划的(de)资金出现有史以来最大幅度的削减，影响数千万美国人的福祉。

文章(wénzhāng)称，这份“寡头(guǎtóu)预算”是(shì)向美国穷人发动的无情战争，对低收入美国人利益的侵犯几乎是史无前例的。“除非你非常富有，否则这项法案最终会让你的境况更糟，在经济上更脆弱。”

皮尤研究(yánjiū)中心17日公布的最新民调结果也显示(xiǎnshì)，美国人普遍对“大而美”法案持怀疑态度。

反对(fǎnduì)该法案的受访者占到近一半（49%），远高于赞成者的占比（29%）。同时，54%的受访者认为，该法案将(jiāng)在未来几年对国家产生(chǎnshēng)负面影响；51%的受访者预计该法案将增加政府财政赤字。

此外(cǐwài)，55%的(de)受访者预计该法案将给高收入群体带来比其他收入群体更大的好处；59%的受访者认为其会伤害到低收入人群。

至于该法案(fǎàn)对个人(gèrén)的影响，多数（51%）受访者认为，它会伤害而不是帮助像他们一样的人。